施工項目的成本與工期有著密不可分的關系。但在成本控制的實施過程中，我們往往對工程的責任成本通過種種措施嚴格控制，卻忽視了一個較為隱性的，也是重要的控制內容——工期成本。參照質量成本的定義[1]，且把工期成本定義為：為保證工程項目按合同工期保質保量完成而支出的一切費用，以及未能滿足合同工期要求且由于工期原因產生的一切損失費用之和。其主要包括兩個主要方面內容：正常工期成本（即為保證工程項目按合同工期保質保量完成而支出的一切費用）和工期增耗成本（即未能滿足合同工期要求且由于工期原因產生的一切增加的成本費用）。下面主要是對工期增耗成本的組成、產生因素和對其控制的對策、措施及核算進行探討。
2 工期增耗成本的組成
工期增耗成本主要是指在項目實施過程中，由于管理失誤、政策變動或其他一些原因，造成工期延后，不能有效兌現合同工期要求，而導致窩工；或者遭業主索賠；或者是為了滿足工期要求，實施趕工，擴大投入人、料、機和采取相關措施而增加的成本。工期增耗成本主要由窩工損失費用、趕工措施增加費用和業主索賠費用組成。窩工損失費用：由于施工方管理失誤或建設方政策變動等一些原因，造成項目工期安排不合理而窩工或者停工，從而導致施工方額外增加的費用。其包括施工人員的滯留費用、機械設備的租賃費用、分包隊伍窩停工索賠損失、勞力設備的二次進退場費和其他一些增加的間接費用等。趕工措施增加費用：因為項目工期的滯后，施工方為了滿足合同工期要求，實施趕工、搶工而增加的費用。其包括人工增加費用、機械設備增加費用、其他直接費增加費用、間接費增加費用和人員設備的二次調遣費用等。業主索賠：由于施工方不能滿足合同工期要求，造成了建設方的損失，而向施工方進行工期索賠，轉加給施工方的損失費用。
3 產生工期增耗成本的主要因素
3.1 不合理工期產生的工期增耗成本 一些工程項目由于某種需要或原因，從立項到開始實施，并沒有根據勞動定額，嚴謹的制定出科學合理的施工工期，而是人為的定出竣工時間就開始招標。施工方在中標后，為了滿足合同工期要求，加快施工進度，這就必然會增加一定的成本支出。因為加快施工進度，人料機等資源的使用相對集中，往往會出現作業面太小，工作效率難以提高，以及物資供應脫節，造成施工時間間隙或者窩工等現象，從而導致工期增耗成本的產生。
3.2 政策變動引起的工期增耗成本 由于建設方的政策變動、資金短缺等因素影響，要求施工方大面積、長時間的停工待命，或者是要求施工方“有保有壓”的間斷施工。一旦恢復正常，即要求施工方上足資源，大干快干，確保工程按期完成。這種情況在鐵路工程建設中尤為明顯。這種情況致使施工方進退兩難，舉步維艱：窩工損失費用、趕工措施增加費用極大增加。2011年全國性的鐵路工程建設大停頓就是此種類型，整整持續了半年之久，絕大部分鐵路施工企業深受其苦。
3.3 征拆原因產生的工期增耗成本 征地拆遷是工程建設項目的疑難雜癥。由于征拆難，阻礙了工程項目施工組織的有序進行，往往會產生窩工損失費用以及后續的趕工措施增加費用。
3.4 管理失誤造成的工期增耗成本 一些項目在開工前期未能認真的編制和研討科學合理的工程施工組織設計，或者一些項目負責人憑經驗而不是嚴格按照既定的施工方案組織施工，因而出現了施工組織上“先松后緊”或“東一榔頭西一棒”的現象。從而導致了窩工損失費用和后期趕工增加費用的產生。
3.5 “三邊”工程造成的工期增耗成本 “三邊”工程往往會由于設計的變更或者方案的變動或者是征拆的原因，產生施工方的窩工損失費用。
4 工期增耗成本控制的對策
4.1 工程前期的工期評估分析 工程開工前，要對工程項目做出認真的整體評估分析，整體評估不僅是對工程盈虧、施工布局、資源配置的分析，整個工期的分析也是其中的重要環節。對工期的評估分析不能僅套用勞動定額計算出各個單位工程的施工工期，而確定關鍵線路，繪制出網絡進度圖了事。同時要認真分析以下幾個關鍵因素：①業主設定的施工中的每個節點工期。②每個單位工程征地拆遷的難易程度。③預計單位工程施工時的氣候情況。
綜合考慮了以上的關鍵因素后，可以通過以下的計算方式來優化每個實際的節點工期以滿足業主設定的節點工期的要求：每個單位工程的實際工期=每個單位工程的定額工期 預計征拆影響時間 預計氣候影響時間。每個優化的節點工期=∑（每個單位工程的實際工期）-進度網絡優化時間。如果優化后的節點工期仍未達到業主設定的節點工期目標，則調整施工網絡，通過各個節點間的進度優化，來完成整個工程的進度目標。通過對工程項目工期的整體評估，確定出最佳的施工組織網絡計劃，才能更好的消除或減少項目的工期增耗成本。
4.2 科學合理組織現場施工 科學合理組織工程現場施工是消除或減少工期增耗成本的有效手段之一。首先，工程項目應根據對項目的整體評估，堅持按照開工前既定的施工組織設計和優化的網絡工期科學的組織現場施工。但工程管理是動態的，要避免按部就班，或者過于依賴項目負責人的經驗去組織施工。對于有工作面的工程，要按照“趕前不趕后”的原則，增加勞動力、機械設備，加班加點，盡早完成。雖然這樣會一定程度的引起工期增耗費用的增加，但按照網絡計劃最優化原理——時間與費用的優化原理[1]，工程的直接費用隨著工期的縮短而增加，而間接費用是隨著工期的縮短而減少的。要先確定間接費用與工期的關系曲線，再確定直接費用與工期的曲線關系，兩曲線疊加即得到總費用與工期的關系曲線，該曲線的最低點即為最小費用，相應的工期也是最佳工期。適當的加快前期工程的施工進度，盡量使工程費用最小化，這樣才能有效的避免工程后期因趕工造成工期增耗成本的大幅增長。
4.3 合同約束 當前，很多施工企業都實行工程分包和勞務分包的方式組織工程施工。工程分包和勞務分包的合同要以單位工程為一個合同單位進行細分，避免分段或分片簽訂合同的方式，并必須明確規定該單位工程的工期。以獎快罰慢的方式進行合同激勵約束，避免分包隊伍惡意窩工，拖延工期。特別是對關鍵線路上的單位工程或節點工程，由于一些合同沒有細分合同，也未明確合同工期，導致一些分包隊伍會在工程后期以趕工為名，以單價過低的方式，討價還價，惡意窩工，結果施工單位要投入大量的機械設備、人力、財力去趕工搶工，造成很大的工期增耗成本。只有嚴格實行合同細分和明確合同工期，并嚴格獎罰制度，才能有效的避免因趕工導致的大量費用支出。
4.4 工期索賠 對于索賠，通常進行的是工程的變更索賠，但對于工期索賠，則很多施工單位由于種種原因，并沒有真正進行。而工期索賠卻是挽回工期增耗成本最有效的方法之一。以下幾種情況可向業主提出工期索賠：①因建設方安排的不合理工期。②因建設方的政策變動或資金問題造成的停工。③由于建設方的原因而發出指令要求停工。④因建設方的某些需要，對合同工期內屬于正常施工的項目要求的趕工。⑤本來屬于建設方的責任，但由于征地拆遷難而造成的工程窩工、停工。⑥“三邊”工程中由于設計方案不及時或施工方案變更而造成的窩工、停工。
工期索賠有兩種方式：延長工期和費用索賠。
延長工期可使施工方能合理有序的組織施工，避免工期增耗成本的增加。費用索賠必須要說明清楚索賠原因，并對窩工損失費用和趕工措施增加費用及時列出費用清單，形成索賠報告，提交給建設方。
5 工期增耗成本的控制措施及核算
5.1 工期增耗成本的控制措施 工期增耗成本的控制要與工程責任成本實施同步監控，對其的控制實際上就是對工程項目過程工期的控制。根據對工期增耗成本主要影響因素的分析和所采取對策的分析，制定以下的相關措施，見表1。
5.2 工期增耗成本的核算 工期增耗成本的核算也應與工程項目責任成本核算同步實施。核算要與工程產值掛鉤，通過當期的計劃產值和實際完成產值的比對，開累計劃產值與開累實際完成產值的比對，測算出工程進度完成情況和潛在的趕工風險（也就是潛在工期成本增耗風險），見表2。
當潛在的趕工風險率大于20%時，必須要深入的分析原因，進一步采取強力措施組織現場施工，避免施工后期工期增耗成本的產生。
6 結語
工期增耗成本與工程工期的管理和控制有著密切的關系，是工程成本控制的重要內容。只有有效的控制工期增耗成本，才能使工程責任成本得到科學的管控，才能有效的避免效益流失，才能為施工企業的工程效益最大化創造條件。
