會議成果關(guān)乎世貿(mào)組織信譽(yù)
此次部長級會議是巴西人羅伯托·阿澤維多出任總干事以來世貿(mào)組織召開的第一次最高決策機(jī)構(gòu)會議，重點討論三個議題—貿(mào)易便利化、農(nóng)業(yè)和發(fā)展問題。分析認(rèn)為，巴厘島會議如果能在有限議題上達(dá)成一致，將為推動更大規(guī)模多邊貿(mào)易協(xié)定奠定基礎(chǔ)。多哈回合談判如果能夠落實，將有利于降低關(guān)稅、消除一些扭曲貿(mào)易的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，并在進(jìn)一步開放服務(wù)市場和削減非關(guān)稅壁壘方面做出貢獻(xiàn)。如果失敗，世貿(mào)組織作為貿(mào)易協(xié)定撮合機(jī)構(gòu)的前途無疑將蒙上一層陰影。
多哈回合談判涵蓋了九大領(lǐng)域和20個主題，其中農(nóng)業(yè)問題是多哈回合談判的核心難點。在這一問題上，發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員之間、發(fā)達(dá)成員之間、老成員和新成員之間的利益分歧主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)關(guān)稅削減和出口補(bǔ)貼等方面，特別是美國和印度之間的分歧，導(dǎo)致談判陷于癱瘓。為挽救多哈回合談判，避免世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系進(jìn)一步“邊緣化”，在今年亞太經(jīng)合組織峰會上，大多數(shù)與會領(lǐng)導(dǎo)人表示亞太經(jīng)合組織堅定支持以世貿(mào)組織為中心平臺的多邊貿(mào)易體系。
日內(nèi)瓦談判陷入僵局
世貿(mào)組織成員在日內(nèi)瓦進(jìn)行了緊鑼密鼓的先期技術(shù)談判，但未能達(dá)成最終的全球貿(mào)易協(xié)議。 阿澤維多解釋說，日內(nèi)瓦談判進(jìn)程陷入僵局，不是因為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的分歧，也不是因為時間不足，而是由特定的局部問題導(dǎo)致的。他強(qiáng)調(diào)，“如果我們想要協(xié)議有突破，那就需要政治參與和政治決心”。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長、國際招投標(biāo)與政府采購研究中心副主任屠新泉表示，談判議題相對于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家較為平衡，國內(nèi)政治壓力相對較小，這是相對有利因素，但同時由于成員國眾多，又涉及對于發(fā)展國家較為敏感的農(nóng)業(yè)問題，因此取得成效難度很大。世貿(mào)組織成員因此需要在巴厘島會議期間做最后一搏，爭取達(dá)成一項世貿(mào)組織成立18年來首份全球性貿(mào)易協(xié)定，以便為當(dāng)前正在艱難復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)注入新動力(310328,基金吧)。
區(qū)域及雙邊貿(mào)易談判興起
由于多哈回合談判一再陷入僵局，區(qū)域性和雙邊貿(mào)易協(xié)定已變得越來越普遍，且這種趨勢一時難以扭轉(zhuǎn)。當(dāng)前以《跨太平洋(601099,股吧)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》、《跨大西洋(600558,股吧)貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》為代表的“大塊頭”區(qū)域自貿(mào)談判陸續(xù)展開，且呈方興未艾之勢。分析人士認(rèn)為，如果巴厘島會議無果而終，國際社會將對“多哈希望”失去信心，這難免會讓世貿(mào)組織的信譽(yù)受到影響。
屠新泉表示，雖然目前世貿(mào)組織談判進(jìn)展遲緩，但是其對于美國等發(fā)達(dá)國家打開巴西、印度等發(fā)展中國家的貿(mào)易市場仍然具有重要意義。相比于尋找市場條件更為接近的貿(mào)易伙伴，發(fā)達(dá)國家在其中將收獲更多的潛在成果，從而獲得更高的邊際貿(mào)易效益。
